Lietuvas valdība ir spērusi izšķirošu soli, lai novērstu gadiem ilgušo praksi, kas ļāva darba devējiem izvairīties no pilnu sociālo iemaksu veikšanas par darbiniekiem, kuri strādā vairākās vietās nepilnu darba laiku. Jaunā kārtība, ko izstrādājusi Sociālās apsardzes un nodarbinātības ministrija, paredz, ka turpmāk sociālās apdrošināšanas iemaksas būs jāmaksā vismaz no minimālās mēneša algas (MMA) apmēra, sadalot šo slogu proporcionāli starp visiem darba devējiem.
Šīs izmaiņas tiešā veidā skars vairāk nekā 8000 strādājošo, kuri līdz šim bieži palika bez pilnvērtīgām sociālajām garantijām, lai gan kopumā strādāja pilnu vai pat pārsniegtu darba laiku pie dažādiem saimniekiem.
Taisnīgāks iemaksu sadalījums un drošības spilvens
Pašreizējā sistēma Lietuvā pieļauj situāciju, kurā darbinieks, strādājot pie diviem vai vairāk darba devējiem un katrā vietā saņemot mazāk par minimālo algu, kopsummā var palikt bez pilna sociālā nodrošinājuma stāža un pabalstiem. Ministre Jūrate Zailskiene uzsver, ka jaunie grozījumi ir vērsti tieši uz šīs neaizsargātās grupas stiprināšanu.
Līdz šim darba devēji varēja izmantot likuma nepilnības, lai izvairītos no tā dēvētajām sociālās apdrošināšanas iemaksu “grīdām”. Jaunais modelis paredz, ka “Sodra” (Lietuvas Valsts sociālās apdrošināšanas fonds) automātiski aprēķinās katra darba devēja daļu. Piemēram, ja darbiniekam ir divi darba devēji, katram no tiem būs pienākums veikt iemaksas vismaz no puses minimālās algas, pat ja faktiskā izmaksātā alga ir mazāka. Ja darba devēju ir trīs, minimālā bāze tiek dalīta uz trīs.
Šāda pieeja nodrošina, ka darbinieks uzkrāj pilnu sociālās apdrošināšanas stāžu, kas ir būtiski pensijas aprēķināšanai, kā arī slimības un bezdarba pabalstu saņemšanai.
Cīņa ar formālu nodarbinātības sadalīšanu
Analizējot datus, atklājas satraucoša tendence: darba tirgū ir gadījumi, kad viens un tas pats darbinieks veic identiskas funkcijas vienā darba vietā, bet formāli tiek nodarbināts pie vairākiem saistītiem darba devējiem. Tas tiek darīts ar vienīgo mērķi — samazināt nodokļu slogu uzņēmumam, upurējot darbinieka sociālo drošību.
Saskaņā ar “Sodra” datiem, 2025. gada prognozes liecina, ka pie diviem darba devējiem strādā 5072 personas, kuras kopsummā nesaņem minimālo algu. Ir pat gadījumi, kur darbinieks ir reģistrēts pie septiņiem vai pat divpadsmit darba devējiem, katrā saņemot simbolisku atlīdzību. Visbiežāk šāda prakse novērota apkopēju, viesnīcu istabeņu un palīgstrādnieku vidū (24,4% no visiem gadījumiem), kam seko administrācijas vadītāji un reklāmas speciālisti.
Aprēķinu metodika: kā tas strādās praksē?
Jaunā sistēma būs elastīga un ņems vērā faktisko situāciju. Ja darbinieks pie viena darba devēja saņem vairāk nekā viņam piekrītošo MMA daļu, šis pārsniegums tiks ieskaitīts par labu citiem darba devējiem, tādējādi samazinot to papildu iemaksu slogu.
Tāpat tiks ņemts vērā faktiski nostrādāto dienu skaits. Ja darbinieks nav strādājis visu mēnesi slimības vai citu attaisnotu iemeslu dēļ, iemaksu “grīda” tiks proporcionāli samazināta. Vienīgais izņēmums, kurā joprojām būs atļauts maksāt iemaksas no faktiskās algas bez “grīdas” piemērošanas, būs darba devēji, kas uz noteiktu laiku nodarbina personas valsts nodarbinātības programmu ietvaros.
Likumprojekts vēl ir jāapstiprina Lietuvas Seimam, taču valdības atbalsts liecina par stingru politisko gribu sakārtot šo darba tirgus segmentu, kas ir aktuāls jautājums visā Baltijas reģionā, cīnoties ar ēnu ekonomiku un sociālo dempingu.
Avots: BNS
/linkKomentāri